Τ ο αυτόματο άνοιγμα των θυρίδων για
οφειλές προς την εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία θα προβλέπει το νέο νομοθετικό πλαίσιο που ετοιμάζεται να φέρει στη
Βουλή το υπουργείο Οικονομικών. Ηδη έχει
ζητηθεί σχετική γνωμοδότηση από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, προκειμένου να
εντοπιστούν τυχόν νομικά εμπόδια που μπορεί
να δυσκολεύουν ή να καθιστούν ανέφικτους
τους κυβερνητικούς σχεδιασμούς που έχουν
στόχο να «μπλοκάρουν» όσους από τους οφειλέτες του Δημοσίου έχουν τη δυνατότητα να
εξοφλήσουν τα χρέη τους και δεν το κάνουν
επιλέγοντας να διατηρούν σε θυρίδες καταθέσεις, κοσμήματα και άλλα τιμαλφή.
Οι αρμόδιες υπηρεσίες περιμένουν τη σχετική γνωμοδότηση προκειμένου να καθορίσουν
επακριβώς το ύψος της οφειλής πάνω από την
οποία θα γίνεται άνοιγμα λογαριασμού άμεσα σε συνεργασία με τις τράπεζες, χωρίς καμία άλλη μεσολάβηση, καθώς δεν θα έχει οριζόντιο χαρακτήρα.
Οπως αναφέρουν νομικοί κύκλοι στη
Realnews, για το άνοιγμα των θυρίδων δεν
απαιτείται αλλαγή του Συντάγματος και αρκεί
ο νόμος που θα ψηφιστεί να προβλέπει με απόλυτη σαφήνεια τους όρους, τις προϋποθέσεις,
τις περιπτώσεις αλλά και τις συνθήκες υπό τις
οποίες οι αρμόδιες ελεγκτικές Αρχές θα προχωρούν αυτομάτως σε άνοιγμα της θυρίδας και
κατάσχεση του περιεχομένου της.
Το πρώτο βήμα για την αλλαγή του υφιστάμενου πλαισίου έγινε την περασμένη εβδομάδα, με την απόφαση της υφυπουργού Οικονομικών Κατερίνας Παπανάτσιου, σύμφωνα με την οποία οι τράπεζες υποχρεούνται ναπαρέχουν ενημέρωση στις φορολογικές Αρχές για όλους τους τύπους των
τραπεζικών προϊόντων που έχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα σε αυτές,
εφόσον τους ζητείται.
Βάσει της απόφασης, οι τράπεζες θα ενημερώνουν τις φορολογικές Αρχές, όταν δέχονται σχετικό αίτημα από αυτές, για το αν ο φορολογούμενος
ή η επιχείρηση διατηρεί σε αυτές καταθετικούς λογαριασμούς και θυρίδες.
Είχε προηγηθεί, βέβαια, πρόταση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων που στο επιχειρησιακό σχέδιο του προηγούμενου έτους έκανε λόγο
για απλοποίηση του νομοθετικού πλαισίου διάρρηξης τραπεζικών θυρίδων
από κατάσχεση έως το τέλος του 2018.
Τι θα προβλέπει το νομοθετικό πλαίσιο
Το νομοθετικό πλαίσιο που ετοιμάζεται θα προβλέπει το άνοιγμα χωρίς προειδοποίηση και τη δέσμευση του περιεχομένου τραπεζικών θυρίδων για
όσους έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την εφορία και τα ασφαλιστικά
ταμεία.
Το υπουργείο Οικονομικών,
σύμφωνα με πληροφορίες
της «R», έχει ζητήσει τη
γνωμοδότηση από το Νομικό
Συμβούλιο του Κράτους,
προκειμένου να ξεπεραστούν
τα νομικά εμπόδια
Αλλωστε, το περιεχόμενο των θυρίδων είναι το μοναδικό τραπεζικό προϊόν που έχει εξαιρεθεί από τη διαδικασία των κατασχέσεων. Οπως σημειώνεται, το άνοιγμα της θυρίδας μπορεί να γίνεται στα πρότυπα του ηλεκτρονικού κατασχετηρίου που εκδίδεται απροειδοποίητα για τους τραπεζικούς λογαριασμούς, το οποίο υλοποιήθηκε βάσει νόμου. Ο νόμος στηρίχθηκε σε συγκεκριμένη νομολογία εν ονόματι της προστασίας του δημοσίου συμφέροντος από τη μη παροχή της δυνατότητας στον οφειλέτη
να σηκώσει τους καταθετικούς λογαριασμούς του. Δηλαδή, το υφιστάμενο μοντέλο -με τη λήψη μέτρων αναγκαστικής είσπραξης για έναν οφειλέτη του Δημοσίου με τη δέσμευση των τραπεζικών του λογαριασμών και την απόδοση στο δημόσιο ταμείο των ποσών που υπάρχουν σε αυτό για την
απόσβεση της οφειλής- να επεκταθεί και στις θυρίδες. Επειδή, όμως,πρόκειται για μια πιο σύνθετη διαδικασία, θα περιγράφεται επακριβώς ο τρόπος με τον οποίο θα γίνεται το άνοιγμα της θυρίδας, η καταγραφή του περιεχομένου της και η κατάσχεσή του.
Τι ισχύει σήμερα
Το άνοιγμα θυρίδας και η κατάσχεση του περιεχομένου της προβλέπονται ήδη, αλλά σήμερα οι διαδικασίες είναι αυστηρές, καθώς
απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ύπαρξη δικαστικής απόφασης ή εισαγγελικής παραγγελίας. Οπως τονίζουν κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών, εφαρμόζεται σε περιορισμένο
βαθμό, κυρίως για τις περιπτώσεις μεγαλοφειλετών του
Δημοσίου με χρέη άνω του 1,5 εκατ. ευρώ.
Οι τράπεζες έχουν την υποχρέωση να γνωστοποιούν το όνομα κατόχου τραπεζικής θυρίδας στις φορολογικές Αρχές, αλλά σε καμία περίπτωση δεν έχουν πρόσβαση στο περιεχόμενο της θυρίδας. Αν η εφορία επιδιώκει να κατάσχει το περιεχόμενο τραπεζικής θυρίδας, πρέπει πρώτα να έχει στα χέρια της δικαστική απόφαση, γεγονός που «σκοντάφτει» στη γραφειοκρατία του Δημοσίου.
Το ισχύον πλαίσιο ορίζει ότι οι θυρίδες μπορεί να ανοίξουν μόνο με εντολή εισαγγελέα και
οποιοδήποτε περιουσιακό στοιχείο μπορεί να
κατασχεθεί σε περίπτωση που διαπιστωθούν
έκνομη δραστηριότητα ή οφειλές προς το Δημόσιο. Η πρόσβαση γίνεται μόνο σε περιπτώσεις φοροδιαφυγήςή όταν υπάρχουν κατηγορίες για κακουργηματικές πράξεις, όπως «ξέπλυμα» χρήματος.
Ο ισχύων Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας
προβλέπει τη δυνατότητα της Φορολογικής Διοίκησης, όταν διαπιστώσει παραβάσεις διαφυγής άνω των 150.000 ευρώ ή αντιστοίχως των 300.000 ευρώ -ειδικά στην περίπτωση εικονικών και πλαστών τιμολογίων- να επιβάλει μετά από ειδική έκθεση ελέγχου τη δέσμευση του 50% των καταθέσεων, αλλά και του
περιεχομένου των θυρίδων. Σε αντιδιαστολή,
μάλιστα, με τα μετρητά (που προβλέπεται δέσμευση του 50%), για το μη χρηματικό περιεχόμενο των θυρίδων ο νόμος δίνει τη δυνατότητα πλήρους δέσμευσης.
Και οι τράπεζες, όμως, ορίζουν ότι οι θυρίδες είναι απαραβίαστες τόσο από τις ίδιες όσο
και από κάθε τρίτο. Προκειμένου να εξασφαλίσουν την προστασία των θυρίδων, των συναλλασσομένων και του προσωπικού τους,
καθορίζουν -πέραν των όσων προβλέπονται
στη νομοθεσία- τα είδη τα οποία απαγορεύεται να φυλάσσονται σε αυτές. Οφείλουν, δε,
να ενημερώσουν σχετικά τον πελάτη πριν από
τη μίσθωσή της.
Ενστάσεις και αστερίσκοι
Πάντως από ορισμένες πλευρές εκφράζονται
ενστάσεις όσον αφορά το άνοιγμα των θυρίδων, καθώς αυτό μπορεί να προκαλέσει διαρροή των χρημάτων που είναι φυλαγμένα εκεί
και ανέρχονται σύμφωνα με εκτιμήσεις σε περίπου 10 δισ. ευρώ. Οπως λένε, σε μια περίοδο που το ζητούμενο είναι να επιστρέψουν οι
καταθέσεις στις τράπεζες, η στοχοποίηση του
περιεχομένου των θυρίδων -έστω και για εκείνους που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές- δεν
θα συμβάλει στη σταθεροποίηση του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Υπολογίζεται ότι οι μισθωμένες θυρίδες
στις τράπεζες ανέρχονται σήμερα σε περίπου
250.000. Ο αριθμός τους αυξήθηκε στη διάρκεια της κρίσης, καθώς πολλοί πήραν από τους
λογαριασμούς τις αποταμιεύσεις τους και νοίκιασαν θυρίδες όπου έχουν τα χρήματά τους
για μεγαλύτερη σιγουριά
media.real.gr
